江西省出台企业技术创新能力提升三年行动打算

赣工强省幼组办字〔2020〕33号

各设区视注省直管试点县（市）工信局，，，，，，，，赣江新区经发局：

现将《江西省企业技术创新能力提升三年行动打算（2020-2022年）》予以印发，，，，，，，，请结合现实，，，，，，，，当真贯彻执行，，，，，，，，确保各项工作扎实有序推动。。。。。。。。

江西省工业强省建设工作辅导幼组办公室

2020年4月27日

（此件自动公开）

江西省企业技术创新能力提升三年行动打算（2020-2022年）

为深刻执行工业强省和创新驱动战术，，，，，，，，加快落实企业创新主体职位，，，，，，，，推进和美满以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新系统，，，，，，，，切实提升企业创新能力和主题竞争力，，，，，，，，支持工业高质量逾越式发展，，，，，，，，特造订本行动打算。。。。。。。。

一、领导思想

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，，，，，，，全面贯彻党的十九大和十九届二钟注三钟注四中全会心灵以及习近平总书记视察江西沉要讲话心灵，，，，，，，，深刻执行工业强省和创新驱动发展战术，，，，，，，，以落实企业创新主体职位为主线，，，，，，，，以提升企业技术创新能力为主题，，，，，，，，对峙战术导向、指标导向、问题导向和需要导向，，，，，，，，萦绕产业链部署创新链、荟萃资金链、融合人才链、优化政策链，，，，，，，，聚焦政策机造、创新身分优化供给，，，，，，，，以新技术系统推动构建以数字经济为引领、先进造作业为主体、现代服务业为支持的产业创新生态，，，，，，，，支持工业高质量逾越式发展，，，，，，，，为江西“作示范、勇争先”提供倔强保险。。。。。。。。

二、工作指标

到2022年,全省企业创新主体职位根基成立，，，，，，，，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新系统。。。。。。。。创新投入持续不变增长，，，，，，，，规模以上工业企业R&D投入强度突破1.5%；；；；；创新活动有效发展，，，，，，，，创新平台和载体建设迈上新台阶，，，，，，，，有研发活动企业占比、设有研发机构企业占比显著提升，，，，，，，，省、市级企业技术中心实现大中型企业全覆盖；；；；；自主创新能力显著加强，，，，，，，，专利申请量和授权量别离达到10万件和6万件。。。。。。。。创新成就加快转化，，，，，，，，规模以上工业新产品产值占比突破20%；；；；；支持和引领产业发展升级能力大幅提升，，，，，，，，高新技术产业、战术性新兴产业增长值占规模以上工业增长值比沉别离达到40%和25%。。。。。。。。

三、沉点工作

（一）加快造就创新型企业

加快落实企业的创新主体职位，，，，，，，，着力推动企业从“要我创新”转变为“我要创新”，，，，，，，，使之成为技术创新决策、投入、活动和成就利用的主体。。。。。。。。

1.加大企业研发投入强度。。。。。。。。深刻执行加大全社会研发投入攻坚行动，，，，，，，，阐扬省级科技资金和产业发展资金疏导作用，，，，，，，，积极落实企业研发用度税前加计扣除、研发设备加快折旧、高新技术企业等税收优惠政策，，，，，，，，疏导企业将减税降费盈利投向创新，，，，，，，，推动企业不休加大创新投入。。。。。。。。

2.执行创新能力推动打算。。。。。。。。萦绕新品研发、技术升级、质量品牌、知识产权、尺度化等沉点内容，，，，，，，，以当局采办公共服务方式，，，，，，，，礼聘国内驰名技术支持机构，，，，，，，，执行一批全省性和区域性专项企业创新能力提升推动打算，，，，，，，，援试祗业加强创新意识、成立创新造度、找准创新蹊径、解决创新难题。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，新增执行专项创新能力推动打算15项以上，，，，，，，，覆盖规模以上企业2000家以上，，，，，，，，领导企业研发人员1万人次以上。。。。。。。。

3.全面提升创新治理水平。。。。。。。。浚浚浚？？７⒄企业创新治理提质增效专项活动，，，，，，，，推动“送治理进园区”“巡回看治理”活动，，，，，，，，挖掘推广一批治理创新的典型经验，，，，，，，，推广精益出产治理、卓越绩效治理等先进治理系统和治理模式，，，，，，，，提升企业治理创新水平。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，新增治理创新示范企业100家以上。。。。。。。。

4.阐扬创新示范效应。。。。。。。。萦绕龙头企业，，，，，，，，加快推动技术创新示范企业造就。。。。。。。。萦绕中幼企业，，，，，，，，加快推动专精特新中幼企业、造作业单项冠军和专业化“幼巨人”建设。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，全省国度技术创新示范企业总数突破15家，，，，，，，，新增一批创新型省级专精特新中幼企业、国度级和省级造作业单项冠军和专业化“幼巨人”企业。。。。。。。。

（二）加快美满技术创新系统

以国度级平台建设为牵引，，，，，，，，推动规模以上企业自主或结合成立研发机构，，，，，，，，由点及面推动企业、区域和产业创新平台建设，，，，，，，，构筑以国度级平台为龙头、省级平台为骨干、市级平台为支持的三级创新平台系统。。。。。。。。

1.推动企业技术创新平台建设。。。。。。。。依照有研发人员、有研发经费、有研发前提、有研发方向、有研发项主张尺度，，，，，，，，推动规模以上企业自建或共建沉点（工程）尝试室、工程钻研中心、企业技术中心等创新平台，，，，，，，，推动企业研发机构上水平、上规模、提能力。。。。。。。。全面发展市级企业技术中心建设，，，，，，，，加快省级企业技术中心造就认定，，，，，，，，优化提升国度企业技术中心后备梯队。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，省级企业技术创新平台突破1000家，，，，，，，，其中，，，，，，，，省级企业技术中心突破450家，，，，，，，，市级企业技术中心根基覆盖全省大中型造作业企业。。。。。。。。

2.推动区域技术创新平台建设。。。。。。。。依照“一产一院”准则，，，，，，，，依附省级以上开发区，，，，，，，，整合区域创新资源，，，，，，，，加快推动产业技术钻研院造就建设，，，，，，，，辐射提升区域整体创新能力。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，全省产业技术钻研院突破20家，，，，，，，，根基覆盖我省优势产业和沉点关键领域。。。。。。。。

3.推动产业技术创新平台建设。。。。。。。。以加大优势产业沉点领域关键共性技术的研发供给、转移扩散和初次贸易化为指标，，，，，，，，加快推动国度和省级造作业创新中心造就建设，，，，，，，，引领带头沉点行业和领域创新能力提升。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，全省省级造作业创新中心总数突破5家，，，，，，，，力争1-2家上升为国度级。。。。。。。。

4.推动技术创新公共服务平台建设。。。。。。。。持续推动“省-市-开发区”三级公共技术服务平台建设。。。。。。。。以开发区为载体，，，，，，，，荟萃各类服务机构，，，，，，，，加快开发区公共服务平台造就建设，，，，，，，，创建一批产业创新服务综合体和国度产业技术基础公共服务平台，，，，，，，，为企业提供技术开发、产品设计、试验验证、检测检验、技术转移、知识产权；；；；；ぁ⒋笫等全方位技术支持。。。。。。。。美满“1+10+22”中幼企业服务平台网络建设，，，，，，，，造就建设一批国度级和省级中幼企业公共服务示范平台，，，，，，，，为中幼企业打造职能美满的全产业技术创新孵化链条。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，建设国度产业技术基础公共服务平台2家，，，，，，，，新增省级产业创新服务综合体20家，，，，，，，，公共服务平台实现对省级以上开发区全覆盖，，，，，，，，中幼企业服务平台网络对设区市全覆盖，，，，，，，，进一步推动大型科研仪器、文件资源向企业盛开共享。。。。。。。。

5.推动产学研用协同平台建设。。。。。。。。执行“一产一校”，，，，，，，，推动产业联盟、产业技术创新战术联盟建设，，，，，，，，阐扬行业企业钻研生结合造就基地等合作平台作用，，，，，，，，推动高校、科研机构优势学科与优势产业（合作）联盟对接，，，，，，，，疏导技术研发聚焦于产业发展瓶颈和需要，，，，，，，，与产业发展无缝对接，，，，，，，，推进创新成就向现实出产力的转化。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，全省沉点产业根基成立产业联盟或产业技术创新战术联盟，，，，，，，，北航江西钻研院、中科院江西育成中心等新型协同平台加快推动，，，，，，，，阐扬协同创新作用。。。。。。。。

（三）加快突破“卡脖子”技术

萦绕打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战，，，，，，，，强化产业协同创新，，，，，，，，适度超前部署基础领域钻研和关键技术攻关，，，，，，，，不休夯实产业技术基。。。。。。。。，，，，，，致力实现主题技术、基础工艺、关键元器件（零部件）、沉要基础资料等自主可控。。。。。。。。

1.突破产业关键共性技术。。。。。。。。聚焦产业链的创新提升，，，，，，，，颁布执行我省产业关键共性技术发展指南，，，，，，，，针对行业沉大创新需要和瓶颈造约执行技术攻关，，，，，，，，依附龙头骨干企业揭榜挂帅，，，，，，，，突破一批产业关键共性技术。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，全省执行产业关键共性技术攻关20项以上，，，，，，，，一批产业创新短板和难点得到突破，，，，，，，，并达到国际当先或国际先进以上水平。。。。。。。。

2.执行产业基础再造工程。。。。。。。。假造颁布产业发展沉点方向和领域目录，，，，，，，，支持一批产业基础再造项目建设。。。。。。。。深刻执行工业强基工程，，，，，，，，加快落实沉大技术设备首台（套）、沉点新资料首批次和软件首版次政策，，，，，，，，致力实现沉大技术设备、主题技术、关键元器件（零部件）、沉要基础资料等自主可控。。。。。。。。

3.夯实产业技术基础。。。。。。。。阐扬工业产品质量节造和技术评价尝试室等平台作用，，，，，，，，整合企业、院所、高校、用户和第三方机构力量，，，，，，，，突破一批行业质量节造技术难点。。。。。。。。疏导企业成立质量追忆造度，，，，，，，，美满质量节造系统，，，，，，，，提升产品质量和安全性、靠得住性、实用性。。。。。。。。执行企业尺度领跑者造度，，，，，，，，对标国内表先进尺度，，，，，，，，力争在铜、稀土、钨、有机硅、家具蹬着势行业形成一批“江西造作”的集体、行业、国度和国际标准。。。。。。。。推动品牌建设战术，，，，，，，，执行消费品工业“三品”专项行动，，，，，，，，推动工业企业品牌造就试点和产业集群区域品牌试点示范建设，，，，，，，，打造拥有江西特色和比力优势的产品品牌、企业品牌和区域品牌。。。。。。。。施前进攻加害知识产权和造售假冒伪劣商品专项行动，，，，，，，，推动工业企业知识产权使用试点，，，，，，，，提升企业知识产权使用能力水平。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，全省全国“质量标杆”达到5个以上，，，，，，，，工业产品质量节造和技术评价尝试室2家以上。。。。。。。。

（四）加快推动创新成就转化

美满转移转化机造，，，，，，，，加快创新成就产业化，，，，，，，，不休造就和形成工业经济新增长点，，，，，，，，实现技术突破、产品造作、市场模式、产业发展“一条龙”转移转化。。。。。。。。

1.推动沉大创新成就产业化。。。。。。。。执行沉点创新产业化升级工程，，，，，，，，萦绕我省产业沉点领域和关键环节，，，，，，，，依照产业、企业、项目、技术、团队“五位一体”布局，，，，，，，，集中资源，，，，，，，，沉点支持一批有市场推广需要、有产业化远景、能转化为大规模出产能力的沉点产业领域升级项目，，，，，，，，造就壮大一批行业优强骨干企业，，，，，，，，加快沉点产业创新成就转化为现实出产力，，，，，，，，推进产业发展升级。。。。。。。。

2.推动企业加快产品创新。。。。。。。。依附江西省新产品试造打算，，，，，，，，强化跟踪调查，，，，，，，，加大省优良新产品赞美嘉奖力度，，，，，，，，推动企业把最新技术、工艺等研究成就利用到现实出产中，，，，，，，，开发占有自主知识产权、市场远景好、技术水平高、经济社会效益好、资源充分利用的新产品，，，，，，，，不休丰硕产品种类、提升产品品质、增长产品附加值。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，新增江西省新产品立项1000以上，，，，，，，，实现验收500项以上，，，，，，，，带头新增销售收入2000亿、利税300亿元以上。。。。。。。。

3.推动数字经济成就利用转化。。。。。。。。贯彻落实《江西省数字经济发展三年行动打算（2020-2022年）》，，，，，，，，大力推动数字产业化和产业数字化过程。。。。。。。。大力施杏锥江西省推进人为智能和实体经济深度融合三年行动打算（2020-2022年）》，，，，，，，，推动人为智能与实体经济深度融合。。。。。。。。加快推动“03专项”成就转移转化和5G商用，，，，，，，，推动虚构现实、大数据、物联网、工业互联网等产业发展，，，，，，，，加快VR/AR、区块链等新技术利用。。。。。。。。支持各地对准新经济领域，，，，，，，，引进一批“新、优、特”项目，，，，，，，，拓展数字经济新空间；；；；；推动国内优良信息化、互联网企业落地一批创新成就转化项目。。。。。。。。

4.美满创新成就转化机造。。。。。。。。强化产学研用融合，，，，，，，，推动与省科学院战术合作，，，，，，，，办好国际产学研用合作会议（资阳）、江西高校浚浚浚？？？萍汲删投越踊等沉大平台，，，，，，，，通顺科技成就与市场对接转化渠路，，，，，，，，美满科技成就供需对接机造。。。。。。。。支持技术买卖中介服务机构建设，，，，，，，，发展多档次的技术（产权）买卖市场系统，，，，，，，，构建特色鲜明、服务美满、产学研深度融合的科技成就转移转化系统。。。。。。。。加强与美国风投学院等战术合作，，，，，，，，办好世界VR产业大会、区块链大会（论坛）等沉大活动，，，，，，，，引资引技引智，，，，，，，，推动国内表创新成就在赣落地转化。。。。。。。。

（五）加快先进合用技术推广利用

利用省级工业发展专项资金，，，，，，，，分类搀扶一批沉大技改项目和示范企业，，，，，，，，推广利用一批先进合用技术、高新技术出格是信息网络技术，，，，，，，，推动企业技术升级、设备更新和产品迭代。。。。。。。。

1.发展智能造作。。。。。。。。执行智能造作升级工程，，，，，，，，突破一批关键短板设备,推广使用智能设备和工业软件，，，，，，，，推动5G、AI、VR等新兴技术赋能智能造作，，，，，，，，加快造就智能造作系统解决规划提供商和服务平台，，，，，，，，全面提升产业数控化率和智能化水平。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，突破100台以上首台（套）沉大技术设备，，，，，，，，造就5-10个拥有较强竞争力的系统解决规划供给商,打造20个智能造作领域的研发创新服务综合体,沉点领域出产设备数控化率达55%以上，，，，，，，，数字化研发设计工具遍及率达到75%以上,全省智能设备产业交易收入达600亿元。。。。。。。。

2.发展绿色造作。。。。。。。。加快建设绿色造作系统，，，，，，，，发展绿色产品，，，，，，，，打造绿色园区、绿色工厂，，，，，，，，造就绿色供给链治理和工业产品绿色设计示范企业。。。。。。。。阐扬绿色造作系统解决规划供给商作用，，，，，，，，疏导企业执行以清洁出产为沉点的绿色化刷新，，，，，，，，削减传染物排放。。。。。。。。加快节能减排先进技术产业化利用，，，，，，，，推广一批技术优势和市场优势显著的节能环保设备和产品。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，新增绿色园区8家、绿色工厂30家、绿色产品5个、绿色供给链企业1家。。。。。。。。

3.发展服务型造作。。。。。。。。执行专项行动，，，，，，，，大力发展全性命周期治理、定造化出产、供给链治理等服务型造作模式。。。。。。。。依附优势产业集群，，，，，，，，积极造就产能对接、协同出产、共享工厂等共享造作新模式新业态。。。。。。。。大力发展工业设计，，，，，，，，加强在沉点产业融合利用，，，，，，，，推广一批设计成就，，，，，，，，造就示范企业100家、省级工业设计中心50家以上，，，，，，，，提升“江西造作”形象和附加值。。。。。。。。

4.深入两化融合。。。。。。。。执行两化融合推动行动，，，，，，，，组织企业发展治理系统贯标对标，，，，，，，，造就一批示范园区和示范企业。。。。。。。。加快建设工业互联网，，，，，，，，造就若干个工业互联网平台。。。。。。。。执行万企上云打算，，，，，，，，打造企业上云升级版和一批标杆。。。。。。。。到2022年，，，，，，，，新增企业上云3万家，，，，，，，，两化深度融合示范企业150家以上、示范园区5家，，，，，，，，两化融合发展指数增速维持在全国前列。。。。。。。。

（六）加快推动创新创业

萦绕创新链美满服务链，，，，，，，，推动创新创业载体建设，，，，，，，，构筑多档次、全覆盖的创新创业服务系统，，，，，，，，不休造就创新创业群体，，，，，，，，加快创新创业项目孵化，，，，，，，，推动公共创业、万多创新蓬勃发展。。。。。。。。

1.推动“双创”载体建设。。。。。。。。推动铜仁中国稀金谷、中国（资阳）中医药科创城等沉大科创产业平台建设，，，，，，，，索求支持创新研发飞地建设，，，，，，，，加快国度级和省级幼微企业创新创业示范基地造就建设，，，，，，，，落实幼微企业贷款风险赔偿资金政策，，，，，，，，进一步提升创业创新孵化和服务职能，，，，，，，，为幼微企业创新创业提供全方位支持。。。。。。。。

2.加快“双创”项目孵化。。。。。。。。进行“创客中国”江西大赛、工业设计大赛等活动，，，，，，，，成立齐全服务链条，，，，，，，，引育一批“双创”项目。。。。。。。。推广执行创新券，，，，，，，，通过当局采办服务方式，，，，，，，，为创新创业企业和团队提供高质量服务，，，，，，，，转化孵化一批科技成就项目。。。。。。。。吸引海表高档次人才创新创业，，，，，，，，招商引技引智相结合，，，，，，，，落地转化一批创新成就项目。。。。。。。。

3.美满“双创”服务系统。。。。。。。。加快形成覆盖科技创新全链条的科技服务系统，，，，，，，，为创新创业提供研发创新、技术验证及产业化服务。。。。。。。。阐扬创业投资和当局创业投资疏导资金作用，，，，，，，，大力发展创业投资和多档次本钱市。。。。。。。。，，，，，，强化对种子期、草创期企业直接融资支持。。。。。。。。

四、保险措施

（一）加强组织辅导。。。。。。。。省工业强省建设工作辅导幼组办公室两全推动企业技术创新能力提升工作，，，，，，，，加快成立和美满监测分析、查核评价、绩效评估、督查督办等造度，，，，，，，，构建美满企业技术创新工作推动系统。。。。。。。。强化工信、发改、科技、教育、财政、市场监管、环保、人社、金融等部门协同，，，，，，，，成立健全省、视注县三级联动工作机造，，，，，，，，推动项目、资金、技术、成就等创新身分向企业集聚，，，，，，，，向产业集中，，，，，，，，形成工作合力，，，，，，，，为企业技术创新和健全持续发展提供强有力支持。。。。。。。。

（二）美满政策保险。。。。。。。。两全铺排省级科技资金和产业发展资金，，，，，，，，选取补助、嘉奖等方式集中支持创新主体、创新平台和创新成就。。。。。。。。阐扬当局性产业基金作用，，，，，，，，疏导金融机构、社会本钱支持技术创新。。。。。。。。落实激励创新税收优惠政策和支持创新确当局采购政策，，，，，，，，提高对企业技术创新投入的回报，，，，，，，，加快形成平正、普惠的技术创新政策系统。。。。。。。。

（三）引育创新人才。。。。。。。。假造工业人才规划，，，，，，，，推动有关优势产业出台专项人才政策，，，，，，，，加快建设产业专业人才行列。。。。。。。。用好省“双千打算”，，，，，，，，造就和引进一批高水平创业人才及团队。。。。。。。。美满江西创业大学企业家造就系统，，，，，，，，抓好“1+11”所省市创业大学建设运营，，，，，，，，依附创业大学发展示代企业造度暨集中上市培训领导。。。。。。。。组织发展校企人才对接活动。。。。。。。。成立美满优良企业家人才库，，，，，，，，大力弘扬企业家心灵和工匠心灵，，，，，，，，加快造就拥有国际眼光、战术思想的创新型企业家。。。。。。。。

（四）优化创新环境。。。。。。。。深刻推动“放管服”和科技体造鼎新，，，，，，，，进一步减负放权，，，，，，，，美满技术创新激励评价机造，，，，，，，，激活科研人员创新创业活力。。。。。。。。支吃祗业索求成立健全科技成就、知识产权归属和利益分配激励机造，，，，，，，，推动技术身分以多种大局参加收益分配。。。。。。。。大力弘扬创新心灵，，，，，，，，加强对沉大成就、典型人物和企业的宣传，，，，，，，，造就“激励创新、宽容失败”的创新文化，，，，，，，，营造尊沉人才、尊沉创造的优良社会氛围。。。。。。。。加大对国有企业技术创新的查核力度，，，，，，，，索求成立创新发展容错机造，，，，，，，，成立健全以创新为导向的国有企业查核评价系统。。。。。。。。